Доклад на заседании Совета судей Удмуртской Республики
ИНФОРМАЦИЯ
об обеспечении безопасности судебной деятельности
на судебных участках мировых судей Удмуртской Республики
Правовое регулирование вопроса обеспечения безопасности судебных участков мировых судей Удмуртской Республики установлено:
Федеральным конституционным законом от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Законом Удмуртской Республики от 20 июня 2000 года № 201-II «О мировых судьях Удмуртской Республики» (Статья 12);
Законом о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год;
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2005 года № 171 «Об утверждении Положения об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики при Правительстве Удмуртской Республики».
Аналогичные вопросы рассматривались на различных уровнях:
21 июня 2011 года на заседании Антитеррористической комиссии Удмуртской Республики (протокол № 29): «О мерах по повышению антитеррористической защищенности зданий (помещений), в которых отправляют правосудие судьи Удмуртской Республики»;
22 апреля 2014 года на заседании Координационного совета при Главном управлении Минюста России по Нижегородской области: «О состоянии технической укрепленности и оснащенности зданий судов и судебных участков в связи с реализацией полномочий территориальных органов ФССП России, действующих в пределах Приволжского Федерального органа».
В октябре 2014 года на совете судей Удмуртской Республики рассматривался вопрос: «Об обеспечении безопасности судебной деятельности в судах общей юрисдикции Удмуртской Республики».
Ежеквартально проводятся рабочие встречи с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, где рассматриваются проблемные вопросы и определяются пути их решения.
Периодически отдельные вопросы рассматриваются на оперативных совещаниях при начальнике Управления по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики при Правительстве Удмуртской Республики.
В настоящее время 85 судебный участок размещен в 31 зданиях (помещениях). При этом в 7 зданиях судебные участки располагаются совместно с районными судами.
Одной из основных проблем является специфика планировки ряда занимаемых помещений, размещение сторонних организаций на этаже с общим входом, что не позволяет установить или использовать стационарные металлодетекторы (Дебесы, Каракулино, Красногорское, Шаркан), смонтировать систему охранно-пожарной и тревожной сигнализации (Вавож). Судебный участок Шарканского района располагается в жилом здании.
Путем решения указанных проблем является подбор новых зданий, помещений. За 2011 – 2016 гг. Управлением подобраны новые помещения в десяти районах: Завьяловском, Увинском, Можгинском, Якшур-Бодьинском, Кизнерском, М. Пургинском, Игринском, Воткинском, Первомайском и Индустриальном г. Ижевска (всего для 35 судебных участков). Ведутся работы по подготовке к переезду Кезского участка мировых судей, заключен договор аренды в М Пурге для первого участка мировых судей, переезд запланирован до 01 07 2016г, решается вопрос с Росимуществом по выделению помещений в с. Грахово.
В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 20 января 2014 года №11-р проведена работа по продаже ветхого здания, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления. По итогам открытого аукциона 14 августа 2014 года заключен договор на сумму 44 миллиона 787 тысяч рублей. На средства, вырученные от продажи приобретено здание для размещения судебных участков Первомайского района города Ижевска (в декабре 2015 года все участки были размещены в одном здании). Это позволило вывести три судебных участка из жилого дома и совместно разместить все судебные участки района в одном здании.
В селе Шаркан помещения, отвечающие требованиям к размещению судебного участка, отсутствуют, в то же время работа по их подбору продолжается.
Подобрано отдельное помещение в п. Игра для совместного размещения двух судебных участков. Размещение в данном помещении позволило смонтировать необходимые системы охранной и тревожной сигнализации, обеспечило необходимый пропускной режим и, в результате, решить проблему обеспечения безопасности судебных участков Игринского района.
В целях обеспечения безопасности деятельности мировых судей заключены государственные контракты с Федеральным казенным государственным учреждением «Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике» на оказание услуг по физической и централизованной охране зданий (помещений) судебных участков мировых судей и экстренному вызову наряда полиции. В 2016 году на оказание услуг по физической охране заключен с ООО ЧОП «Вулкан».
В рабочее время физическая охрана всех зданий (помещений) осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
В период 2011-2016 г.г. проводились мероприятия по оборудованию зданий (помещений) системами охранно-пожарной и тревожной сигнализации, видеонаблюдения, оснащению стационарными металлодетекторами, металлическими решетками, дверями, средствами связи, пожаротушения.
Техническая оснащенность судебных участков с учетом помещений, занимаемых совместно с районными судами:
Все здания, в которых расположены судебные участки, оснащены металлодетекторами. На входе в здание судебных участков Октябрьского района г. Ижевска установлена система контроля доступа в помещение. В 26 зданиях посетители проходят контроль с использованием стационарных металлодетекторов. По данной позиции Удмуртская Республика занимает одно из лидирующих мест в Приволжском федеральном округе. На объектах, где установить стационарные металлодетекторы не представляется возможным (5 участков), используются ручные металлодетекторы. В марте 2016 г. Воткинске участки мировых судей переехали в новое здание. В результате чего высвободился стационарный металлообнаружитель, который был переустановлен в с Малая Пурга на участках мировых судей. Системами видеонаблюдения оборудованы 12 зданий, из них 5 собственных и 7 Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике. Это четвертый показатель в ПФО. В 20 зданиях установлены WEB камеры на посту №1 у судебных приставов по ОУПДС..
В 2014 году проведен монтаж охранно-пожарной сигнализации на судебных участках Балезинского и Якшур-Бодьинского районов. В результате из 31 зданий (помещений), оборудованы системами охранно-пожарной сигнализации – 29 (79 участков – 93%), кроме с. Вавож в силу вышеуказанных причин. В 2015 году за счет текущего финансирования осуществлен монтаж указанных систем в п. Кизнер. В начале мая 2016 года состоялся аукцион для ремонта охранно-пожарной сигнализации в здании участка мировых судей г Воткинска на сумму 74156 рублей.
В целях обеспечения противопожарной безопасности в текущем году произведено дооснащение до установленных норм судебных участков первичными средствами пожаротушения – огнетушителями. Постоянно производится проверка и перезарядка всех огнетушителей. Изготовлены новые планы эвакуации при пожаре. Заключен государственный контракт и проводится ревизия электросетей и оборудования с устранением выявленных нарушений.
Управлением уделяется постоянное внимание технической укрепленности судебных участков. Входы в здания (помещения) оборудованы усиленными металлическими дверями. На окна первых этажей, залов судебных заседаний, на путях конвоирования установлены раздвижные металлические решетки. В 2014 году дополнительно установлены решетки на судебных участках Алнашского, Балезинского, Вавожского, Кизнерского районов, г. Можги и Можгинского района, Индустриального района г. Ижевска. Закреплена решетка на судебном участке в с. Селты.
Управлением налажено постоянное взаимодействие с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике. Во все здания, где позволяет площадь, на посты судебных приставов приобретены шкафы для хранения ручной клади посетителей суда в количестве 17 шт. на сумму 85 тысяч рублей. Для оснащения постов судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов передано в безвозмездное пользование Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике 10 компьютеров на сумму 110,6 тыс. руб. Проведены мероприятия по дооснащению всех постов телефонной связью.
Мероприятия, проводимые Управлением, обеспечивают безопасность судебных участков мировых судей Удмуртской Республики. Работа в данном направлении будет продолжена с целью доведения обеспечения судебных участков до установленных норм.
Начальник Управления А.Н. Марданшин
Бюджет для граждан
Интернет-приемная